2021年8月3日至2021年10月11日，縣委專項巡察三組對我局優化營商環境用水用氣項目進行了專項巡察。2022年8月30日，縣委專項巡察三組向我局黨組反饋了巡察意見，指出了巡察中發現的問題。縣委巡察組反饋意見實事求是，客觀公正的指出了我局黨組在優化營商環境用水用氣項目監管方面存在的問題和不足。局黨組根據縣委巡察反饋情況，及時召開了局黨組會議專題研究部署整改工作，并召開專題民主生活會進行討論研究，制定整改方案和整改措施，逐項分解整改任務，以巡察整改的實效推動優化營商環境工作順利開展。

一、高度重視，明確責任

縣委巡察組反饋意見中指出的問題客觀中肯、切中要害，具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此高度重視，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求對照問題清單，有針對性的明確各級責任，全面做好整改工作。

（一）強化組織領導。為了確保整改取得實效，我局黨組第一時間成立了整改工作領導小組，局黨組書記任組長，親自掛帥，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。巡察意見反饋以來共召開黨組專題會議1次，黨組專題民主生活會1次，研究部署整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。

（二）狠抓責任分解。經多次修改完善，局黨組制定了《臨縣住房和城鄉建設管理局優化營商環境用水勇氣項目專項巡察反饋意見整改方案》；根據巡察“問題清單”，局黨組全體人員主動辨析問題、認領問題、劃定責任，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人，明確了完成時限，確保一件一件落實。

（三）嚴肅責任追究。建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的行為，取消其評優資格，堅決追責問責。

二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）政治站位不夠高，大局意識不夠強，貫徹落實優化營商環境工作舉措不夠有力。

1、關于對政治站位不夠高，沒有把優化營商環境的主體責任扛起來，承載單位自來水公司、國新燃氣公司，工作不夠積極，存在工作等、靠、推的思想的整改情況。

巡察組指出的該項問題，使我局黨組深刻認識到在貫徹優化營商環境工作中的舉措遠遠不夠。本著知錯就改的原則，局黨組立即成立由黨組書記任組長的整改工作領導小組，責成分管責任領導、責任單位針對存在問題對癥下藥進行整改。要求對關于優化營商環境的文件仔細研讀，并逐一落實到位。

2、關于對牽頭部門“不真牽”的問題的整改情況。

局黨組于2022年9月2號召開優化營商環境工作專題會議，并于9月5日召開優化營商環境工作專題民主生活會，會上，對優化營商環境工作中出現的問題進行了認真剖析，同時責成分管領導對自來水公司、國信燃氣公司存在的問題進行了督促整改，并再次對優化營商環境工作的有關文件進行了深入學習。

（二）關于政治擔當不夠強，行業監管水平比較滯后。

1、關于對部門協同不到位的整改情況。

針對該項問題，我局房產服務中心于2022年11月3日—2022年11月15日，配合縣能源局、縣公安局、縣市場監督管理局地電臨縣分公司等部門，對物業行業收費亂象問題進行了專項調查整改，共走訪物業公司47家，涉及小區53個，發現麻峪小區（水費2.5元／噸），湫水御景苑（電費0.58元／度、水費2.5元／噸），元倍小區（電費0.6元／度），陽光小區（電費0.52元／度，水費2.5元／度）等問題，均高于市場監管部門核定的指導價，市場監督管理局正在調查處罰。

2、關于對市場運營環境，各相關部門缺乏監管的問題的整改情況。

關于臨縣城鎮自來水有限公司變相收取安裝服務費的問題，我局黨組根據《臨住建字【2021】92號》文件精神，責成自來水公司向被收取水表以及配件費用共計615元的用戶李小強誠懇道歉，并解釋具體原因，上門退還其當初交納的615元現金，并向局黨組作出深刻檢討。

3、關于對小區物業亂象叢生的問題的整改情況。

我局房產服務中心在配合各部門整頓物業行業收費亂象工作中，共走訪轉供水小區42個，在市場監督管理局未統一整改水、電價格之前，一直由物業公司相互之間借鑒收費標準自主定價。2021年3月1日，市場監督管理局召開全縣物業相關收費項目價格核準會，會上統一了水、電等相關收費項目的標準定價，大多數物業公司在會后并未及時調整價格。2021年10月開始，迫于多方監管部門和群眾舉報的多重壓力，物業公司最終將水、電收費價格按以上標準執行。但在利益驅使下，部分物業公司又增加了所謂的水、電公攤費，期與未改價之前的收益持平或接近，以尋求利益最大化。懇請政府及相關主管部門加大監管力度，將臨縣物業相關收費亂象予以扼殺，使其規范運行。

4、關于對小區用戶獲得用氣時限較長的問題的整改情況。

針對該項問題，國新燃氣公司與各小區物業已取得溝通，要求對收取的安裝費盡快繳納。同時，國新燃氣公司內部安裝流程已相應簡化，確保天然氣安裝及時性，切實提高辦事效率。目前還有個別小區因不符合安全規定未能及時通氣，現正在整改中。

（三）關于以人民為中心的發展理念落實不到位，人民群眾對獲得用水、用氣的滿意度和幸福感還有差距。

1、關于對落實“一網通辦”不到位的問題的整改情況。

我局城鎮自來水有限公司制定了《臨縣自來水公司關于優化營商環境企業用水報裝實施辦法（試行）》、《“一窗受理”業務服務指南》、《“最多跑一次”制度規定》，并由收費組負責人趙艷軍組織窗口人員進行了相關業務培訓，現已正常運行。

2、關于對落實“三零”服務不到位的問題的整改情況。

臨縣城鎮自來水有限公司已開通線上辦理渠道，用水報裝、交費、投訴、報修等業務用戶可通過線上渠道辦理，日后該線上系統還將增加變更口徑的業務，實現用戶“零申請”“零審批”“零收費”的“三零”服務，提高用戶滿意度。入駐政務服務大廳窗口已恢復正常辦理，用水報裝、交費、投訴、報修等業務均可通過該一體化窗口辦理，現已正常運行。

（四）在維護法治化運營環境過程中，部門在履職擔當上還有一定的差距。

1、關于對節約水資源的意識不強，管控不力，不積極主動管控水資源，致使水資源無節制流失的問題的整改情況。

針對該項問題，我局制定了《臨縣住房和城鄉建設管理局自備水管理制度》、《臨縣住房和城鄉建設管理局自備水管理辦法》，要求在縣城規劃區內，自來水管網能夠覆蓋到且自來水能夠代替的自備井，原則上全部關閉，臨縣城鎮自來水有限公司在常態化稽查工作中，發現此類問題，立即對該商戶自來水進行關閉處罰。另外，水利部門每年都對自備井嚴格管理，在經過嚴格審查后方可辦理取水許可證。除此之外，城區內所有自備井都處于關閉狀態，并貼有封條，禁止使用。

2、關于對節約水資源的意識不強，管控不力，主管部門履職不夠到位的問題的整改情況。

針對該項問題，臨縣城鎮自來水有限公司在公司收費大廳長期張貼有關節約用水的宣傳標語，并印發3000余份《節約用水倡議書》進行宣傳分發，每年組織全體干部職工學習《山西省城市供水和節約用水管理條例》，建立節水管理長效機制，確保城區用水量充足。柏樹溝村、榆林村長期不交水費屬于歷史遺留問題，多年來，臨縣城鎮自來水有限公司多次與兩村村委協商解決此事，沒有得到圓滿的答復。在接到自來水公司《關于榆林村、柏樹溝村安裝遠傳水表的請示》后，我局與臨泉鎮人民政府多次溝通，現已對兩村沿街商戶完成水表安裝，下一步，將對兩村居民用戶進行水表安裝，預計在2023年5月全部安裝完成。屆時，兩村將不存在用自來水澆地等使水資源無節制流失的現象，兩村居民用戶將按表用水繳費。

三、鞏固整改成果，抓好下一步工作。

通過全面整改，全局上下黨員干部和職工進一步樹立了大局意識和服務意識，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，局黨組將繼續認真貫徹優化營商環境工作相關要求，保持力度不減，繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實，積極作為，確實承擔起主體責任。

對承載單位（臨縣城鎮自來水有限公司、國信燃氣公司）“一把手”進一步壓緊壓實責任，針對巡察組指出的問題，不折不扣地整改到位，并在日常工作中嚴格要求，推動優化營商環境用水用氣項目各項工作順利運行。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：0358－4422951

電子郵箱：lxzjjbgs＠163．com

中共臨縣住房和城鄉建設管理局黨組

2022年12月2日